1、国外发展现状
自从上世纪七十年代世界石油危机以来，发达国家实现能源替代和可持续发展的重要措施就是开发利用可再生能源，进而调整能源结构。丹麦、德国、日本等国家较早发现开发利用新能源的重要性，进行企业联合、政府补贴、发布新能源利用计划等多种积极举措，在新能源产业发展中采用多渠道、重扶持的策略，其中最具代表性的是丹麦的秸秆发电技术。
丹麦人口只有500多万、面积仅为4.3万平方公里，有高度发达的工农业。上世纪七十年代世界石油危机，促使丹麦开始发展秸秆发电技术，经过政府的关注和支持，丹麦由BWE公司率先研发出了秸秆燃烧发电技术，并于1988在丹麦，诞生了世界上第一座秸秆发电厂。如今丹麦已有130多家秸秆发电厂，全国能源消费量的24%以上为秸秆发电等可再生能源。据可靠数据显示，目前已有300多台利用植物秸秆作为燃料发电的机组在丹麦、荷兰、瑞典、芬兰等欧洲国家投产。
2、国内发展现状
对于包括秸秆发电在内的可再生能源产业发展，我国政府给予了高度重视。国家颁布实施《可再生能源法》等法律法规，意在推动秸秆发电设备的研发、制造，以期促进相关产业的快速健康发展。目前，国家电网公司、五大发电集团、中国节能投资公司等国有大型企业纷纷参与投资秸秆发电项目，国内民营企业及外资企业也纷纷投资该项目。各地各级政府对发展秸秆发电项目给予了大力支持。据不完全统计，截止到2006年底，已有50个生物质规模化发电项目获得国家发改委和各省发改委的核准，已有超过150万千瓦的总装机容量；其中，仅2006年就核准39个，总投资100亿元以上。全国已经建成投产的生物质直燃发电项目已经超过10个（其中，国家电网公司投资成立的国能生物发电有限公司有9个），在建项目30个左右（其中，国能占10个）。可以预见，在今后一段时期，我国的秸秆发电产业将保持快速发展的势头，农作物秸秆可以经过秸秆颗粒机、秸秆压块机压制成生物质成型燃料，生物质成型燃烧主要供生物质电厂燃烧使用。
我国是世界上人口最多的国家，国民经济发展面临资源和环境的双重压力。从人均化石能源资源量看，煤炭资源只有世界平均水平的60%，石油只有世界平均水平的10%，天然气只有5%。从能源生产和消费来看，目前我国已经成为世界上第二大能源生产国和第二大能源消费国，大量生产和使用化石能源所造成的环境污染已经十分严重。专家认为，随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国的能源需求将快速增长，能源、环境和经济三者之间的矛盾也将更加突出，因此，加大能源结构调整力度，加快可再生能源发展势在必行。
据了解，近年来我国秸秆发电项目正在崛起。山东省菏泽市单县秸秆热电厂项目，年发电量可达2.5万千瓦，每年可节省标准煤约40万吨左右。中国节能投资公司投资建设的江苏宿迁、句容两市的秸秆发电项目先后开工建设。这两个示范项目投资额都有3亿元，项目规模均为2.4万千瓦，年秸秆消耗量为20万吨左右，项目建成后年用于收购当地农民秸秆的资金可达6000万元，每亩平均可以增加收入40元到50元，农民人均受益可达140元。此外，广东、河南、浙江、甘肃等多个省市的生物质发电项目也都有不同程度的发展。
