2019年12月31日，山东发改委下发《关于下达2019年农林生物质直燃发电项目电价精准补贴的通知》，根据通知山东省内30家生物质发电企业分别获得了450元万元—1100万元的发电和农业废弃物使用补贴。
具体补贴标准：
1、基本电费补贴标准：每家企业补贴360万元（含税下同）。
2、电量电费补贴标准：企业收购农业废弃物3-5万吨（含）的，上网电价每千瓦补贴0.01元；收购5万吨以上的，每千瓦时补贴0.015元，补贴电费按2018年上网电力计算。
政策解读：
1.补贴焦点在于精准
此次山东发改委发布电价补贴通知，文件标题中“精准”二字尤为重要。按照《通知》的要求，每家生物质发电企业基本电费补贴统一标准为360万元，而按照发电企业处理农林废弃物的多少来量化，3-5万吨每度电补贴一分，5万吨以上补贴一分五。
山东发改委发布的这个补贴政策，改变了以往按照发电上网总量核算补贴的粗线条标准。在基本电费补贴的基础上，按照生物质发电企业实际收购农林废弃物多少来量化补贴，既避免了投资者一本万利的心态，也避免了国家财政补贴粗放式的浪费。
2.突出生物质发电环保属性
根据《通知》内容显示，此次发布补贴政策的目的在于，通过运用价格杠杆，引导农林生物质发电企业积极处置农林废弃物，减少农村秸秆露天焚烧问题。这个目的最大的意义在于，突出了生物质发电的环保属性。
以前生物质发电项目的规划，往往更加注重装机规模，其次才考虑它的环保价值，但是山东发改委却改变了这个观念。以后至少是在山东，生物质发电项目立项首先要考虑的是它的环保价值，经济价值则要注重以处理多少农林废弃物来量化。
3.电价补贴或都由地方承担
日前生物质发电补贴政策变化在即，有人提出“中央保存量，地方保增量”的建议，引发业内人士的强烈质疑，认为这是砸产业的锅补自己的碗。作为中国第一个生物质发电厂的诞生地山东，在这敏感时刻发布最新补贴通知，可以说含义很深。
山东的此次补贴对象，全都是存量项目。这意味着无论是存量还是增量项目，电价补贴或都将由地方财政来承担。地方财政补贴虽然比不上国补，但是有胜于无。至少能让你活下去，至于活的好不好，还是要靠自己。
4.农林废弃物发电概念呼之欲出
山东发改委这份《通知》还特别强调，生物质发电企业燃料收购发票要注明农业废弃物秸秆类型，只注明“秸秆或者秸秆I型”大类的，将一律不予认定为“农业废弃物”，也就是无法申请地方财政补贴。
很显然，在生物质发电回归环保属性的同时，山东发改委也特别强调“农业废弃物”的内涵属性要清晰。看来，生物质发电的概念要改一改了，“农林废弃物发电”才更加符合它的环保价值内涵，也更能形象的凸显它处理农林废弃物、改善农村环境、破解困扰地方政府秸秆焚烧难题的功能。
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