1、加快开发利用生物质能意义重大
生物质能是以生物质为载体的能量，它是通过植物光合作用把太阳能以化学能形式在生物质中存储的一种能量形式，它具有资源种类多、分布范围广的特点，可转化为电力、燃气和液体燃料等多种高品位能源，可广泛替代各种常规能源，开发利用生物质能具有重要意义，主要表现为三个方面。
1.1开发利用生物质能是调整能源结构、保障能源安全的重要措施近年来，我国经济持续快速发展，能源需求不断增加。2005年，全国一次能源消费量己达到22.2亿t标准煤，约占世界能源消费总量的15%，是世界第二大能源消费国。据初步预测，到2020年，全国能源消费总量将超过30亿t标煤。特别后石油时代，发展生物质能替代常规能源、加强能源基础设施建设，确保能源的稳定、经济、清洁、安全供应是我国经济社会持续快速健康发展的重要任务。在我国，常规能源资源短缺，尤其是石油、天然气资源严重不足，而生物质能资源丰富，大力开发利用生物质能源，对于弥补石油和天然气资源短缺、增加能源总量、调整能源结构、缓解能源供应压力、保障能源安全具有极其重要的作用。
1.2开发利用生物质能是保护环境、实现可持续发展的重要途径我国能源消费结构以煤为主，是世界第一大煤炭生产和消费国。2005年，我国煤炭消费量为21.4亿t，占一次能源消费总量的68. 7%，大量燃用煤炭造成了严重的环境问题。据统计，全国二氧化硫排放总量的90%是由燃煤造成的，二氧化硫污染已成为主要的大气污染源，有三分之一的国土面积受到酸雨污染，生态环境、大气质量问题突出，已严重影响我国经济社会发展和人民生命健康。加快生物质能开发利用是有效替代化石能源，减少污染物排放、保护环境、实现可持续发展的重要措施。1.3 开发利用生物质能是促进农村经济发展，建设社会主义新农村的重要举措 生物质能源，特别是农作物秸秆，主要集中在农村地区，无论是用于发电还是生产液体燃料，都是废物利用，可大幅度提高农业生产的附加值，有效增加农民收入。一般来讲，每hm2地平均可以产生约15t秸秆，如果每t秸秆按售价200元计算，相当于每hm2地净增加收入3000元；如果每户农民有0. 5hm2地，就可以增加收入1500元。按平均每户4人计算，相当于人均收入增加375元。此外，还可以将荒山、荒坡承包给农民种植能源林，通过出售能源植物增加收入。过去种植灌木林只有生态效益，不能通过有效利用转化为经济效益，致使农民的种植积极性不高。如果能够通过能源生产企业与农户签订合同，由能源生产企业以合理的价格收购农民种植的能源林，用于生产高效能源，将会大大调动农民种林积极性，切实增加农民收入，增加能源供应，可以使农村地区的生物质能资源优势转换为产业和产品优势，提高农业、植树造林和生态建设的经济效益，增加农民收入，改善农村环境，促进社会主义新农村的建设，30码期期必中生产销售秸秆颗粒机、秸秆压块机等生物质燃料成型机械设备，同时我们还大量销售杨木木屑、玉米秸秆颗粒燃料。
近年来，许多专家学者向党中央和国务院领导提出了开发利用生物质能的建议，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导多次做出重要批示，要求国家发展改革委和有关部门抓紧研究，积极做好生物质能开发利用工作。因此，各有关部门和地方各级政府都要从国家长远发展的战略高度出发，提高对生物质能开发利用重要性的认识。
2、我国生物质能开发利用的现状
我国政府历来重视生物质能的开发利用，将其作为能源领域的一个重要方面，纳入了国家能源发展的基本政策之中，先后签署了《里约宣言》、《气候变化框架公约》等国际公约，颁布了《中国21世纪议程》和《中国环境与发展十大对策》，在十届全国人大第四次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，确定了可再生能源的发展目标，并提出要实行优惠的财税、投资政策和强制性市场份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，提高可再生能源在一次能源消费中的比重，出台了一些支持可再生能源技术发展的政策性文件，这些都有力地推动着可再生能源（包括生物质能）的发展。
经过多年的研究、开发与应用，我国以生物质能源的开发利用为纽带，大力推广各类适宜的能源生态模式，取得了较大成效，形成了一定的规模。首先在沼气建设方面，90年代以来我国沼气建设一直处于稳步发展的态势。到2005年底，全国沼气利用量达到80亿m3、户用沼气池发展到1807万户、大中型沼气工程累计建成3556处、城市污水净化沼气池累计49300处。以沼气利用技术为核心的综合利用技术模式（如“四位一体”模式，“能源环境工程”等）由于其明显的经济和社会效益得到快速发展，成为我国生物质能利用的一大特色。同时沼气产业规模发展不断扩大，沼气灶具及其配套产品年生产能力已达到500万套，沼气产品基本实现了标准化，工程实现了规范化设计和专业化施工，沼气产业建设已进入了一个新的发展阶段。在薪炭林建设方面，自1981年我国开始有计划的薪炭林建设，到1995年，全国累计营造薪炭林494.8万hm2。根据这些年全国造林成效调查，薪炭林成林面积和单位面积年生物量测算，薪炭林年增加薪材量2000 - 2500万t，对缓解农村能源短缺起到了重要作用。在生物质气化工程方面，生物质气化技术的研究和开发得到了国内外广泛重视，取得了可喜的进展。在我国，将农林固体废弃物转化为可燃气的技术也发展迅速，已初见成效，应用领域主要在集中供气、供热、发电等方面。例如中国林科院林产化学工业研究所从八十年代开始研究开发了集中供热、供气的上吸式气化炉，气化炉的最大生产能力达6.3×106kj/h;江苏省研究开发以稻草、麦草为原料，应用内循环流化床气化系统，供乡镇居民使用的集中供气系统，气体热值约8000kj/Nm3；山东省能源研究所研究开发的下吸式气化炉，主要用于秸秆等农业废弃物的气化，在农村居民集中居住地区得到较好的推广应用，并己形成产业化规模。据不完全统计，到2005年底，全国己建成秸秆气化集中供气站539处，供气15000万m3，用户22000户。在生物质固化、发电及生物液体燃料技术应用方面，生物质固化已经生产出成型产品，正处于试验示范阶段。生物质能发电迈出了重要步伐，发电容量达到200万千瓦；生物液体燃料生产取得明显进展，全国燃料乙醇生产能力达到102万t，已在河南等9个省的车用燃料中推广使用乙醇汽油；在能源植物和能源作物方面，已引进、育成了多个优良的能源作物品种，开展了一定规模的区域栽培试验和中试转化试点工作。
3、存在的主要问题
生物质能源技术同其他新能源技术一样，在其发展的进程中面临着众多的问题。概括而言，这些问题主要有两类：一类是共同性的问题，即绝大多数生物质能源都面临的问题；另一类是特殊性问题，即生物质能各个领域中某些技术所面临的特殊问题，一般来说，由于生物质能源技术多种多样，其工艺特征不同、发展阶段不同、市场的取向不同，因此在发展过程中所面临的问题也有所不同。从共性上分析，主要存在以下几个主要问题。
3.1思想认识不到位 目前，开发利用生物质能对我国经济可持续发展的重要意义尚未引起全社会的重视，社会各界对开发生物质能源的重要性、必要性认识不足。由于开发利用生物质能属于高新技术产业，前期投入较高，不确定因素较多，各级政府和企业存在顾虑，对中央积极地、因地制宜地发展生物质能源的战略方针落实不够，具体措施不得力。
3.2技术研发、创新能力弱 由于长期缺乏科技经费的投入，缺少激励生物质能产业科技进步创新的措施，使得生物质能产业在基础技术研究、新产品研发和应用技术创新等方面存在技术含量低、产品单一、缺乏具有自主知识产权核心技术的问题。例如在能源植物方面，急需进行能源植物资源普查、引种、改良能源植物品种研究以及建立能源植物试验与示范基地等科研工作；在生物质液体燃料技术上，生物质气的重整与合成等关键核心问题亟待解决；在沼气技术方面，虽然各种沼气工艺和综合利用技术日趋成熟，但还存在沼气技术水平不高、沼气持续运行能力差、沼气商品化等问题，需要加强研究，提高沼气的利用效益；在固体成型压块燃料方面，存在着成型机模具磨损严重、运行稳定性差、使用寿命较短、能耗高、配套炉具不完善等问题。
在技术能力建设方面，生物质能科研机构分散，科研资金、专业人才匮乏，没有相应的技术研发队伍，技术研发能力薄弱。目前我国可再生能源方面还没有专门的研究机构，也没有一所大学培养可再生能源的专业人才，设计、咨询等产业服务体系极不健全，这不能适应我国目前可再生能源发展的需要。
3.3政府配套政策不健全 生物质能产业是具有社会效益的弱质产业，我国政府虽然逐步建立了支持生物质能发展的法律法规，但体系还不完整，缺乏具体明确、操作性强的实施细则，经济激励措施力度不够。从国外的发展经验看，政府的支持是生物质能产业市场发育初期的原动力。不论是发达国家还是发展中国家，生物质能产业的发展都离不开政府的支持，它需要政府在投融资、税收、补贴、市场开拓等方面给予实实在在的政策倾斜。迄今为止，我国生物质能建设项目还没有规范地纳入各级财政预算和计划，没有建立起如常规能源建设项目同等待遇的固定资金渠道，相关政策之间的协调性差难以落实，没有形成支持生物质能持续稳定发展的长效机制。
3.4资金缺口大、投融资体系单一 生物质能属于高新技术和新兴产业，技术研发和市场培育都需要大量资金投入。但是我国各级政府对生物质能源的投入太少，投资方式和融资渠道单一，形成了生物质能产品的生产厂家生产规模普遍偏小、研发能力弱、技术水平低、产品质量不稳定、经济效益不高的局面，使产业发展上不了规模，技术研发得不到支持，市场培育成不了体系，形成不了应有的规模效益。
3.5 市场体系建设不完善任何产业的发展都需要相关产业的配套，产业规模效益的实现与上下游市场的依托密不可分。我国生物质能源产业的配套产业还很不完善，产业规模比较弱小，综合成本高，在能源利用的终端缺乏相关产业的支持，示范推广和产业服务体系建设不完善，使大多数生物质能源产品还需要额外的处理和转化。
4、对策与建议
4.1提高认识、理清思路、加大宣传 生物质能开发利用涉及能源、农业、林业等多个行业和多种技术，是一项复杂的系统工程，开发利用生物质能是调整能源结构、保障能源安全的重要措施，是保护环境、实现可持续发展的重要途径。自1997年京都会议后，不少国家都从保护生态环境出发，大力发展可再生能源，特别是进入后石油时代以来，更是重视生物质能源的利用，欧洲各国均大力发展生物质能源，并把发展生物质能源做为国家战略利益考虑。所以，我们必须要提高认识，不但把发展生物质能源作为保护生态环境来发展，更要提高到国家经济和社会发展的战略意义来考虑。在建设社会主义新农村的进程中，开发利用农业废弃物等农业作物，可以开拓农村的新产业，有效延长农业产业链，使其成为新农村能源的特色产业。大力发展沼气等生物质能源，既能保护生态环境，减轻国家能源负担，又可以使农村地区的生物质资源优势转换为产业和产品优势，增加农民收入，实现可持续发展。
发展生物质能源必须要从战略的高度、用长远的眼光来看待，切实提高对开发利用生物质能重要性的认识，理清思路，明确目标，从我国实际出发发展适合我国国情的生物质能源模式。从欧洲各国发展生物质能源的形式看，有光伏、光电、风力发电、水利发电、固体生物质柴油、生物质酒精和沼气等，其中发展最快的是沼气。如德国的下萨克斯州从2004年的600处沼气发电厂一下发展到1000多处，几乎近两年翻了一番。这是因为有扶持的法律和成熟的技术，利用废弃物产生沼气来发电成本低，所以有广泛的发展前景。在我国，发展生物质能源重点也应该放在发展沼气上，主要原因有三点，第一国家正在建设社会主义新农村，每年用国债资金数十亿元来投资建设沼气池；第二通过项目实施，广大农民认识到发展沼气的好处，既能增收又能节约开支，建池积极性空前高涨；第三发展沼气解决了废弃物的污染，减少了柴草砍伐，保护了森林资源，有利于生态建设。根据我国正在研究制订的可再生能源规划思路，我们应大力推广以沼气为纽带的能源生态模式，把发展农村户用沼气作为重中之重，然后再发展大、中型沼气工程；在帮助农民解决生活清洁能源的同时，发展沼气发电；另外要大力研究推广先进实用的秸杆综合利用技术，如秸秆气化、秸秆固化和发电，同时发展生物质酒精、生物质柴油和太阳光伏、光热等。
生物质能源作为一项新型产业，需要得到广大社会的认可和关心，必须要大力宣传培训，利用各种媒体，采取多种形式，向全社会广泛宣传发展生物质能产业的重要意义，通过宣传先进典型和成功经验，形成全社会关心、支持生物质能发展的良好社会氛围。
4.2加强人才能力建设、加大科研投入，搞好试验示范生物质产业既不是传统意义上的能源工业，又不是传统意义上的农业和农产品加工业，它是跨学科、跨部门、跨行业的一个新兴产业，许多技术尚处于初期发展阶段。必须要加强人才和技术能力建设，教育部门要加快生物质能源人才的培养，高等院校要设立生物质利用和可再生能源专业，要高度重视我国可再生能源的人才培养和产业体系建设，成立国家级的可再生能源研究开发机构，还可以通过与国外农业部门合作．派技术人员和生物质能源利用企业去学习先进的生物质能技术，逐步建立我国可再生能源的人才培养和产业服务体系。目前全国已有1807万户农民使用沼气，再过几年沼气普及会更高，农户使用沼气及其维修问题将十分突出，急需培训农民沼气维修人员，才能保证沼气事业健康发展。
生物质能利用技术种类很多，技术的成熟程度也不一样，建议设立生物质能专项资金，增加科研经费投入，加大对生物质能技术研发力度，加快推进生物质能利用技术的科技进步与产业化发展。对于已经比较成熟的生物质能技术，要选择有发展潜力的生物质能技术进行试点和示范，重在实现技术产业化和完善产业服务体系。例如，在沼气建设方面，加大对沼气应用领域和应用方式的研究，随着国家对沼气项目投入的逐年加大，根据国家发改委编制的《可再生能源中长期发展规划》，到2010年全国沼气年利用量将要达到190亿m3，到2020年要达到400亿m3。而如何能更加有效的开发利用沼气能源，如把多余的沼气进行提纯、发电、液化等，以此来实现沼气商品化、产业化是沼气能源发展的瓶颈。
4.3开展资源评价、调整种植业结构、发展能源作物 虽然我国生物质能资源丰富，但资源量到底有多少，分布在什么地方，资源采集的成本如何，到底哪里可以种植能源作物，潜力有多大，目前还没有做过较详细的调查和评价工作。为了做好我国生物质能开发利用工作，建议在开展好各种生物质能利用技术试点和示范工作的同时，适时开展生物质能资源评价工作，摸清哪些地方具有建设生物质发电厂的资源条件，哪些地方具有种植能源作物的条件。
在资源调查、评价的基础上制定切实可行的生物质能开发利用规划，调整种植业结构，积极发展能源作物，促进我国生物质能开发利用的健康有序发展。种植能源作物的原则是不能毁坏林地、植被和湿地、不与粮争地、不与民争粮，主要通过开发利用荒山荒地等劣质土地资源来实现。在种植业内部也可以进行调整，过去是种植业调整粮、经、饲比例，现在要调整粮、经、饲、能种植比例，根据国外的经验，我国应在保证粮、油生产的同时，大力发展玉米、油料等能源作物。其中玉米可以通过发酵成为产生沼气的原料，用做清洁能源和发电；油料作物产出油可以生产生物质柴油以补充汽车燃料，替代部分石油能源。
4.4尽早出台相关的激励支持政策 生物质能开发利用的许多技术还不够完善，开发利用尚处于起步阶段，建设成本高，市场竞争力差，要促进生物质能事业的发展，必须尽快制定相关支持政策，建立有利于生物质能发展的市场环境。制定的法律政策要适用，不但要有管理，更要有促进生物质能源发展的内容，例如：给生物质能源生产企业以免税、补贴和项目倾斜；给利用生物质发电的企业给予优价上网；对农业废弃物（畜牧粪便、秸秆）的经销企业也要给予同样的优惠政策；要鼓励企业积极参加到生物质能源开发利用的领域中去，吸引投资，扩大规模，促进我国生物质能源的开发利用。
4.5完善市场体系建设生物质能开发利用的产品是多元化的（包括电力、燃气、液体燃料、固体成型燃料等），需要进入的市场也是多元化的，因此需要建立规范的各种能源产品的市场环境和市场运行机制，加强生物质能技术和产品的标准体系建设，尤其在实行生物质能源的市场准入制度、生物质能发电入网的规定和要求、生物液体燃料自由进入石油销售体系的规定和要求等方面。同时要尽快建立完善生物质能技术推广服务体系，加强生物质能产业管理和技术队伍建设，通过市场带动，积极发展上下游企业和相关配套产业，整合资源，优化结构，建立完善的市场体系，从而实现生物质能产业健康有序可持续的发展，30码期期必中专业生产销售秸秆颗粒机、秸秆压块机等生物质燃料成型机械设备，同时我们还大量销售杨木木屑和玉米秸秆颗粒燃料。
