关键词：生物质能；发展需求；意义；现状；我国
1.1 现代工业发展特点及需求
发展特点：第一，工业经济总量不断扩大，主导产业地位明显；第二，工业经济发展方式有所转变，高耗能行业比重下降；第三，工业传统支柱产业由大变强，新型化发展初见成效；第四，工业产业体系不断优化，新型优势产业发展加快；第五；工业产业结构特征明显，资本密集型产业比重高。
发展需求：第一，资源整合、兼并重组是发挥产业规模效应的有效途径；第二，项目带动、技术改造是构建现代产业体系的必由之路；第三，自主创新、品牌战略是发展现代产业体系的必然要求。
1.2 开发生物质能源的意义
生物质能的特点:
1）可再生性
生物质属可再生资源,生物质能由于通过植物的光合作用可以再生,与风能、太阳能等同属可再生能源,资源丰富,可保证能源的永续利用；
2) 低污染性
生物质的硫含量、氮含量低、燃烧过程中生成的硫化物、氮化物较少；生物质作为燃料时，由于它在生长时需要的二氧化碳相当于它排放的二氧化碳的量，因而对大气的二氧化碳净排放量近似于零，可有效地减轻温室效应；
3）广泛分布性
缺乏煤炭的地域，可充分利用生物质能；
4) 生物质燃料总量十分丰富
生物质能是世界第四大能源,仅次于煤炭、石油和天然气。根据生物学家估算,地球陆地每年生产1000～1250亿吨生物质;海洋每年生产500亿吨生物质。生物质能源的年生产量远远超过全世界总能源需求量,相当于目前世界总能耗的10倍。我国可开发为能源的生物质资源在2010年达3亿吨。随着农林业的发展,特别是炭薪林的推广,生物质资源还将越来越多。
发展生物质能源利用的意义:
中国是一个人口大国，又是一个经济迅速发展的国家，21世纪将面临着经济增长和环境保护的双重压力。因此改变能源生产和消费方式，开发利用生物质能等可再生的清洁能源资源对建立可持续的能源系统，促进国民经济发展和环境保护具有重大意义。
生物质能是唯一可以直接规模化生产气体、液体、固体等清洁能源的可再生资源。开发利用生物质能源，将有助于我国能源结构多元化和实现低碳发展，对于调整产业结构、促进经济增长方式转变、推进经济和社会可持续发展意义重大。
今年4—6月间，致公党中央联合有关部委组成调研组深入粤、桂、辽、黑、京、津、冀、鲁对生物质能源科技创新与产业化发展进行了专题调研，形成了一些共识。
一、我国生物质资源丰富，产业化基础初步奠定
目前，我国有机废弃物可转换为能源的潜力约5亿吨标准煤。预计将来潜力可达7亿—10亿吨标准煤，约为当时能耗的15%—20%，生物质资源发展潜力巨大。
二、我国生物质能源产业发展面临的困难
一是生物质能源产业化发展受原料高成本的影响，大部分生产企业需要额外的补贴、税收优惠才能赢利或生存。二是生物质能源扶持政策缺乏系统性和配套性，在多种能源产品和规模上未给予明确的支持和指引。三是生物质能源产业发展模式缺乏市场竞争力。四是生物质能源开发技术发展水平参差不齐，转化成本高、效率低。五是部分农林种植物存在与粮争地的潜在危险。
三、加快生物质能源产业发展的建议
1.将“大力推进生物质能源产业发展”列入国家“十二五”规划，作为战略性新兴产业予以重点培育和扶持，加快推进生物质能源产业发展。
2.坚持“不与农争地，不与民争粮”的原则，分阶段稳步推进生物质能源产业发展，探索适应我国国情的发展模式。近期，优先利用有机废弃物等生物质资源，推进生物质燃气、生物质发电技术的发展。中期，合理开发边际土地资源，积极稳妥发展能源农业和能源林业，扩大生物质能资源基础；推进纤维素液体燃料产业发展，显著增加生物质能在清洁能源和交通燃料供应中的比例。长期，利用近海、沙漠等海陆资源，开发藻类生物质资源，提高生物质液体燃料的贡献度，有效实现生物质能对石油的规模化替代，保障国家能源供应安全。
3.进一步完善财政补贴政策，逐步从建设投资补贴转向原料补贴、产品补贴、消费补贴、投资补贴等四管齐下。加大生物质资源开发补贴力度，明确对生物质能源投资项目和工程的激励政策，完善生物质能源产品的价格补贴，创新有利于生物质能源产业发展的商业模式。
4.加大科技支撑力度，突破关键技术装备制约，加强产学研组合，组织联合攻关。首先，尽快将生物质能源的研究开发纳入重大专项，实现生物质燃气产业装备的国产化，开发低成本非粮原料生产燃料乙醇和高效酶水解及高效发酵工艺，研究可适用不同原料、节能环保的具有自主知识产权的生物柴油绿色合成工艺。其次，积极吸纳国际先进技术，推进生物质能源产学研的组合，加快推进生物质能源相关科研成果的转化，进一步提高生物质能开发相关企业的研发能力和自主创新能力。
1.3 生物质能的发展现状
中国清洁能源年资源量占比示意图（未含太阳能）
生物质能源可替代能源领域示意图
（1）“十五”期间，我国政府提出由陈化粮转化燃料乙醇。在这一政策的有力推动下，我国燃料乙醇产量快速增加，2005年产量超过百万吨，跃居世界第三。进入“十一五”后，考虑到业界对粮食安全的关注，政策层面对生物质能源的支持始见乏力，生物质能源发展也开始进入低谷期。
（2）曾经坐过“冷板凳”
事实上，生物质能源在“十一五”期间也曾有过短暂的辉煌。
据中国可再生能源学会生物质能专委会秘书长袁振宏回忆，2006年国家出台《可再生能源法》后，很快便实行了生物质能发电上网电价制度，由此引发了业内人士、投资机构和企业对国家继续出台支持生物质能发展政策的猜想。国内企业曾经在2007年、2008年一窝蜂似的上马了许多生物质能相关项目。
袁振宏说：“以生物柴油为例，2008年产能规模一度扩张到近200万吨，但是由于后续支持政策没跟上，同时国际上关于发展生物质能与民争粮的观点日益增多。国家在审批相关企业时变得更加谨慎。时间一长，这些中小企业逐渐难以为继。”
这种尴尬的局面一直延续到了“十一五”末期。
我国在可再生能源中长期发展规划和可再生能源发展“十一五”规划中都提出，到2010年，生物质发电总装机容量要达到550万千瓦，生物质固体成型燃料年利用量达到100万吨，沼气年利用量达到190亿立方米，增加非粮原料燃料乙醇年利用量200万吨，生物柴油年利用量达到20万吨。
然而，“十一五”期间生物质能发展仅实现了其中两项，在可再生能源产业中唯一一个未能如期完成目标。截至2010年年底，生物质发电装机约550万千瓦，生物质固体成型燃料年利用量为50万吨左右，沼气年利用量约130亿立方米，非粮原料燃料乙醇年产量为20万吨，生物柴油年产量为50万吨左右。非粮燃料乙醇仅完成了既定目标的10%左右。
（3）发展潜力巨大
与此形成鲜明对比的是，我国丰富的生物质能资源量以及被忽略了的其他优势。
中国工程院发布的可再生能源发展战略咨询报告显示，中国生物质能源的资源量是水能的2倍和风能的3.5倍，且分布靠近东部沿海高能耗地区。每年可开发的生物质能源约合标准煤12亿吨，约占每年能源总耗量的三分之一。
据全国工商联新能源商会生物质专业委员会介绍，我国非粮生物质能源原料主要来自两方面：一是农林有机废弃物，包括农作物秸秆、畜禽粪便、林业剩余物等，这一部分非但不影响粮食安全，而且能“变废为宝”；二是利用边际性土地种植能源植物，包括甜高粱、木薯、甘薯等。
“目前，我国仅农业生产中每年产生的农作物秸秆可利用量就约合标准煤1.5亿吨，发展潜力巨大。”农业部规划设计研究院肖明松曾对媒体表示。
中国科学院院士、中国工程院院士石元春教授对记者表示，除了资源优势，在我国发展生物质能还具备区位优势。我国风能、太阳能等资源集中分布在西北和青藏高原，而生物质能主要在能源需求较多的东部和南部，靠近需求市场，可以避免远距离运输所产生的损失等问题。
生物质能源原料的多样性和对传统化石能源的全面替代性，也使其重要性无可替代。“生物质能的原材料有动物、植物、有机废弃物、秸秆、畜禽粪便等，可以固体、液体和气体状态存在，可全面替代煤炭、石油、天然气等化石能源。”石元春介绍说。
此外，生产生物质能的原材料绝大部分在农村，开发生物质能可使农民受益，促进农业发展，与“十二五”规划提出的“统筹城乡关系”“注重发展民生”等内容密切相关。
这决定了未来生物质能将在我国能源结构中占有重要地位，30码期期必中生产销售颗粒机、木屑颗粒机、秸秆压块机等生物质燃料成型机械设备，同时我们还有大量的杨木木屑和玉米秸秆颗粒燃料出售。
1.4 大力发展生物质能源
虽然我国生物质能源发展前景广阔，但在开发利用上还处于初期阶段，还存在很多困难和问题，要想顺利推进生物质能产业发展，促进我国农村能源行业转型建设，我们就必须在以下几方面有所作为。
一是加强领导，政府驱动。农村生物质能开发利用涉及能源、农业、林业等多个行业和多种技术，是一项复杂的系统工程，单靠某一个部门和行业是无法完成的。这就需要我们首先在政府层面应成立相应的生物质能开发利用领导小组，形成功能灵活的协调机制，把推进生物质能开发利用作为一项基本的能源政策，既要坚持总体上统一部署规划，严格组织领导的原则，又要坚持具体工作归口负责，细划职责狠抓落实的要求。其次是要加大调研力度，在切实摸清我省生物质资源底数的基础上，从战略的高度、用长远的眼光看待生物质能源，结合“十二五”农村能源发展规划，制定专项的生物质能开发利用规划，科学提出发展思路和建设方法，明确阶段目标和具体要求。再次是在生物质能开发利用推广中，政府部门要坚持自然规律和行业建设规律，坚持促进生态保护和环境保护的原则，坚持可行性、经济性和适用性相统一的原则，使生物质能开发利用工作一起步就走上健康科学的发展轨道。
二是增加投入，政策带动。一是生物质能开发利用初期，由于产业规模小、经济效益不明显、生存能力薄弱等因素制约，尚不具备参与市场竞争的能力，必须加强宏观政策的产业调控保护。各级政府应为开发生物质能制定相应的财政、投资、信贷、减免税、价格补贴和奖励等政策；二是要在发展新能源和可再生能源总体框架内，把发展生物质能纳入到国民经济建设总体规划之中，加大资金投入，列支政府专项财政预算；三是依据国家新能源和可再生能源相关法律法规，结合我省已经列入立法议程的《湖北省农村能源建设管理条例》，科学制定农村生物质能开发利用与建设管理法规条例以及实施细则，形成建设、管理、使用、推广和维护全过程的法规体系。
三是科技创新，技术拉动。生物质能利用是一个新兴产业，许多技术尚处于初期发展和完善阶段。要充分发挥我省雄厚的技术优势，与华中科技大学、中科院油料研究所等科研院所在沼气、秸秆气化技术设备研发、下游产品开发利用方面加强合作攻关，立足于高起点，实现跨越式前进，同时跟进抓好新技术试验、改进、示范和试点，对于成型的技术要尽早推广使用，促进生物质能开发利用快速发展；要抓好人才培训，造就一大批发展生物质能所需要的相应技术人员，包括科研、管理、生产、推广等方方面面，可以结合高等院校、中等专业学校设立相关专业，举办各种类型的进修班，采取“请进来、走出去”的方法，有计划地培养一大批本行业的技术骨干力量，提高研究层次，做到管理生产科学化，推广使用不走样；要建立和完善生物质能源工程的质量标准及检测体系，改进制定相关技术标准，建立和完善检测、监理机构体系，确保产品和工程质量。
四是因地制宜，重点推动。发展生物质能产业要结合我省地域实际情况，因地制宜，务求实效。在今后一段时期内要重点从以下几方面推动生物质能开发利用工作：一是要大力推广农村户用秸秆沼气，解决农村家庭养猪减少，沼气原料不足的问题。推广重点放在水稻、小麦、玉米产区。二是要稳步发展秸秆气化集中供气工程。在小城镇和农户居住地比较集中、秸秆资源丰富的地方，发展秸秆气化集中供气工程。发展重点放在棉花主产区，丘陵地区。三是要因地制宜发展秸秆固化、碳化成型燃料。在山区、丘陵地区利用林业三剩和果园修剪枝条，生产生物炭和固化成型燃料，替代煤炭作为农民和城镇居民生活能源和烤火燃料。但要根据市场需求建立适度规模的生产能力，不能一哄而起。四是要慎重发展秸秆直燃发电。秸秆直燃发电需要有稳定的原料来源，应建在秸秆资源丰富，而且薪柴林面积较大的县市。由于秸秆收集半径大，价格和产量的不确定因素，秸秆直燃发电成本变动也大，务必要充分做好资源调查和项目可行性论证，不能盲目上马建设秸秆直燃发电项目，避免亏损和效益低下。
五是开展合作，横向联动。包括生物质能在内的新能源和可再生能源开发利用，是当今国际国内的一大热点，我们要继续坚持自主开发与引进消化吸收相结合的技术路线，积极开展省际间学习交流与对外借鉴合作。克服一切自我从头做起的思想，要有目的、有选择地引进先进技术工艺和主要设备，站在高起点上发展我省生物质能应用技术，加强与国际组织和机构的联系与合作，提倡双边的、多边的合作研究及合作生产，加强人员、技术和信息的交流。采取切实步骤，为吸收国际机构、社会团体、企业家和个人投资、独资或合资开办生物质能源实体创造条件。
