1、滨州市秸秆禁烧概述
1.1秸秆利用
滨州市是山东省重要的粮食作物主产区，也是秸秆资源最丰富的市级城市之一。据2008年测算和抽样凋查（表1），滨州市小麦、玉米和棉花是农作物秸秆产生的主要来源，播种面积达59.77万hm2，可收集的鲜秸秆数量总计为329.60万t左右。而综合利用的秸秆占总量的不足80%，机械化秸秆还田仍是秸秆综合利用的主要方式，在近几年也有较快的发展。但从全市情况看，日前每年仍有20%左右即70多方t各种农作物秸秆被焚烧或废弃，秸秆综合利用仍有很大的发展空间。
表1 2008年滨州市理论秸秆资源量与可收集资源量
| 作物 | 产量（万t） | 播种面积（万hm2） | 秸秆理论资源量（万t） | 草谷比 | 收集系数 | 秸秆可收集量 |
| 小麦 | 21.60 | 136.53 | 163.51 | 1.20 | 0.64 | 104.01 |
| 玉米 | 24.69 | 139.41 | 186.95 | 1.34 | 0.85 | 158.93 |
| 棉花（籽粕） | 13.48 | 17.48（皮棉） | 72.90 | 1.70 | 0.91 | 66.66 |
| 合计 | 59.77 | - | - | - | - | 329.60 |
滨州市农作物秸秆资源竞争性用途主要为直接还田、作为饲料过腹还田，用作燃料等，扣除还田和饲料、燃料消耗外，则2008年全市农作物秸秆可利用资源量为133.03万t，约占可收集资源最的40.36%。
1.2.1直接还田秸秆中含有大量的氮、磷、钾和微鼍元素，秸秆还田可以补充和平衡土壤养分、改良土壤、提高耕地基础地力。日前，小麦机槭收割面积约占总播种面积的95%，收获后的小麦秸秆基本全部还田；玉米机械收获面积占3096，机械收割后的秸秆60%经收割机直接打碎还田。少数倒伏小麦或联合收割机难以进入的耕地边角区域的小麦采用人工收割，占小麦总收割面积的5qv．玉米的人工收割面积占70%。全市约有40%的秸秆直接还田。
1.2.2作为生活燃料滨州市目前在经济不太发达的农村，大部分棉花秸秆．部分玉米秸秆作为牛活燃料。
1.2.3废弃及焚烧秸秆是一种传统的生物质能，主要用于农村居民的生活用能和牲畜的粗饲料。但随着农村经济条件和生活水平的提高，煤、液化气等商品能源在农村地Ⅸ的应用愈加广泛，特别是经济发达的地区，直接用作燃料的秸秆越未越少。此外，由于化肥的大量使片，使秸秆作为肥源的用每减少，不少秸秆被弃置于田头、路边、村前和屋后，闲置废弃，或被付之一炬，严蕈污染环境．影响1：农业生产和人民生活。
1,3秸秆禁烧工作情况
为全面掌握滨州市农作物秸秆资源和利用现状，实现秸秆资源化、商品化，促进资源节约、环境保护、农民增收以及农村节能减排。根据《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》和《关于印发山东省农作物秸秆资源调查与评价丁作方案的通知》．滨州市农业局组织全市6县2区进行了秸秆资源调查和评价工作。通过此次调查摸清了滨州市秸秆资源总量和分布状况，为进一步搞好秸秆资源综合利用，解决由于秸轩废弃和违规焚烧带来的资源浪费和环境污染问题，力争到2015年基本建立秸秆收集体系，形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业．提高秸秆综合利用率，建市科学、合理的评价指标体系奠定了坚实基础．该市非常重视秸秆禁烧工作，采了“堵疏结合”的方式，积极推广秸秆综合利用T程．探索出了秸秆还田lH、秸秆气化、秸秆青贮日、秸秆发电以及秸秆编制等综合利用模式，农作物秸秆综合利用率逐年大幅度提高的同时，秸秆焚烧现象得到了有效控制。
1.3.1政府离度重视成立了秸秆禁饶工作领导小组，下发关于秸秆禁烧的文件．发布秸秆禁烧通告，与各县区签订责任书，做到目标、措施、人员“i落实”。实行了秸秆禁烧通报制，对存在秸秆露天焚烧问题的县区和乡镇，在全市范围内进行通报：问题严重、造成恶劣影响或被省政府通报的，要追究相关县区和乡镇主要负责人的责任。
1.3.2强化监督检查滨州市政府成立了专门的巡差队伍，分别南农业、环保、公安农机等部门牵头，实行24 h 4fHI断巡查，发现『HJ题及时处理+做到“有烟必查、有火必灭、有灰必罚”。各县D（也都根据各自实际，组织县、乡两级千部，深入各乡镇、村，指导基层搞好秸秆禁烧下作，组织乡镇、村党员干部，实行“人盯人、人盯地”的办法，将禁烧任务分解落文到每一名干部和每一块地片。并强化监督检查，保证了秸秆禁gT作的顺利开展。
2、秸秆禁烧工作存在问题及成因
虽然滨州市的秸秆禁烧T．作取得了明显的成效，但露天焚烧秸秆的现象仍时有发生，造成秸秆焚烧的原因也各不相同。
2.1 秸秆不再是农村主要燃料
滨州市黄河以南县区经济相对发达，农民年均纯收入远远高于黄河以北Ⅸ域，加E多年来液化气、电、煤等民用燃料的迅速推广和普及，农村燃料结构明显改变，原来是主要燃料的秸秆，已被逐步弃用。而秸秆的产生量呈增多趋势，导致部分农户一烧了之。
2.2影响小麦播种
目前，玉米机械收获已普及，玉米秸秆也采取了就地粉碎、直接还田的方式。但由于采用的旋耕犁半径仅为12 cm．实际耕地深度只能达到7 cm左右，加卜部分秸秆粉碎不彻底，秸秆和土壤很难混合均匀．造成土壤空隙过大．直接影响小麦的播种和发芽。
2.3耕作方式不适合直接还田
部分D（域实行小麦和玉米套种的方式。玉米收获后，若采用直接还田的方式，就会造成田埂上没有秸秆，全部秸秆均散落在原来种植小麦的洼地内，致使秸秆分布严重不均匀，导致耕地和播种成本增加，农民很难接受。
2.4玉米秸秆综合利用力度低
目前，青旷是滨州市玉米秸秆主要的综合利用途径，对时间要求比较严格，收购点的辐射半径也非常有限，其利用数量只能占产生量的很少一部分。其他的秸秆综合利用方式，秸秆发电由于其体积大，运输成本高，加上炉内燃烧温度达不到要求等原因，当地的生物质发电企业很少用作燃料。此外，秸秆气化、同化等产业缺乏，也A接影响r综合利用。
3、滨州市秸秆禁烧的对策与建议
秸秆禁烧要实现零火点的}j标，单靠“禁”很难实现，必须采取堵疏结合的方式，双管齐下，才能实现禁烧的日标。
3.1 加大综合利用工作力度
从实际出发，加大秸秆综合利用扶持和先进技术的推广力度，多渠道、多形式地转化利用玉米秸秆，认真落实机械补贴政策，支持发展农作物联合收获、深耕或免耕还田、秸秆化化、秸秆储存运输等全程机械化，建立和完善秸秆综合利用体系，提高秸秆商品价值。加快发展食草牲畜养殖，带动秸秆青贮和千贮。加快实施秸秆肥料化、能源化、原料化，努力提高秸秆综合利用水平。
3.2加强舆论宣传．严查焚烧行为
一方面，秸秆焚烧在一定程度上是农民环境意识不高造成的。这就要求政府和有关部门进一步加大宣传工作力度，使广大农民充分认识秸秆综合利用的好处，明白秸秆焚烧的危害，将秸秆禁烧变成自觉行动；另一方面，严格查处违法行为，严肃依法查处露大焚烧秸秆的行为，并追究县区，乡镇主要领导的责任。
3.3增加财政投入．改变耕作方式
政府应逐步增加财政投入，对大功率农机进行补贴，对不焚烧秸秆的农户予以奖励。推广深耕、深翻方式，彻底解决影响小麦播种问题。积极推广机械免耕播种技术、秸秆覆盖保护土壤技术，农机农艺结合技术，降低秸秆综合利用成本，保护农业生态环境，提高秸秆综合利用水平。
3.4开展科技攻关．扩大秸秆工业化利用量
各级各有关部门认真研究、引进、推广秸秆工业化利用技术，重点发展秸秆建材、秸秆饲料、秸秆肥料、秸秆气化和秸秆发电等产业，拓宽秸秆工业化利用渠道，延伸秸秆产业链条，提高秸秆综合利用效益。
4、结语
秸秆资源是一把双刃剑，用则利、弃则害。目前，滨州市农民的环保意识仍较淡薄，政府查禁力度仍不够，需趋利避害，用好秸秆资源这把双刃剑至关重要。
如果把农作物秸秆集中回收然后经过秸秆粉碎机粉碎，再次经过颗粒机、饲料颗粒机、秸秆压块机压制成生物质燃料饲料颗粒，那么其的价值将大大的增加，而且利用农作物秸秆压制成的生物质颗粒燃料，是一种新能源，具有很好的发展前景。
