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荆州地区农作物秸秆综合利用的政策思考分析 木屑颗粒机|秸秆颗粒机|秸秆压块机|木屑制粒机|生物质颗粒机|30码期期必中 / 13-11-03

    由于荆州地区的农民大量焚烧秸秆,造成大量的烟粒漂浮空中,该地区被“大雾”笼罩,在沪渝高速公路荆州段导致多起交通事故发生,致使高速公路交通一度受阻。针对这一问题,对荆州等地的农村进行调研,了解目前农作物秸秆利用现状、技术推广等情况,并提出了相应的对策。
1、当前农作物秸秆综合利用的现状
    通过实地调查和查阅相关的文献资料,了解到我国农作物秸秆综合利用的技术比较成熟,一些技术和方法操作性较强。目前,国内外对农作物秸秆利用的现状主要有以下几点:
1.1  实施秸秆直接还田
    在农作物收获时或收获后,使用秸秆粉碎还田机或其他的粉碎装置,把秸秆就地粉碎、均匀抛撒后,进行耕翻掩埋。这是较普遍采用的既经济又便捷的一种农作物秸秆利用方式,尤其是在农业机械化水平较高的地区,不仅可以培肥地力,增加土壤有机质含量,改善土壤结构,而且对于保证农业的可持续发展具有重要作用。
1.2对农作物秸秆进行深加工
    将秸秆粉碎进行青贮、氨化揉丝微贮后饲养牲畜,既可以节省饲养成本,又可以使秸秆通过牲畜粪便实现过腹还田,促进农业良性循环,这是一种综合效益较高的利用方式。此外,发展草帘加工、食用菌种植等产业,也可充分利用大量的农作物秸秆,同时带来可观的经济效益,农作物秸秆也可以经过秸秆颗粒机秸秆压块机压制成生物质成型燃料、颗粒饲料,这样做不仅可以做到农作物秸秆的综合利用,而且还可以增加老百姓的收入。30码期期必中1.3用于农村能源建设
    目前秸秆转化为燃气的方法主要有2种:一种是秸秆气化,即通过作物秸秆缺氧燃烧,产生以一氧化碳为主的可燃气体;另一种是秸秆厌氧发酵产生沼气,即通过农作物秸秆适配牲畜粪在厌氧条件发酵产生出以甲烷为主的可燃气体。以沼气、生物能为重点的农村可再生能源建设适应现代新农村的发展需求,不仅有利于改善农村的生态环境,也是秸秆综合利用较为普遍的方式。
1.4集中堆积,就地焚烧秸秆
    在我国,尤其是在分散经营、机械化利用程度不高的农村地区,农民采用就地焚烧秸秆的方式。不仅造成资源的直接浪费,而且严重污染环境,也影响了交通安全。
2、影响秸秆综合利用技术推广的原因
    尽管目前农作物秸秆综合利用技术已经很成熟,但是纵观荆州地区农作物秸秆综合利用的现状,发现大多数农民还是选择直接焚烧或就地废弃农作物秸秆的处理方式。造成农作物秸秆综合利用难以推广的原因主要有以下几点:
2.1秸秆收集和利用的驱动力不足
    由于我国现有的耕地制度,导致了农民的耕地较为分散,给机械化操作造成困难,而单纯依靠人力来收集或处理农作物秸秆的方式,既费力且经济效益又低,因此,农民只得选择废弃或焚烧。
2.2传统观念的影响
    一方面由于农民没有认识到秸秆综合利用的社会效益,因而沿袭了祖辈宗焚烧或丢弃秸秆的陈旧方法;另一方面政府官员对农作物秸秆的综合利用不够重视,导致宣传不到位,推广措施不力。
2.3缺乏相关法律法规或制度的约束
    由于没有具体的奖惩措施和相关制度出台,造成对农民行为缺乏约束,随意焚烧秸秆。近年来,我国农业生产持续稳产高产,农作物秸秆总量不断增加,但是秸秆的综合利用,特别是工业化的利用相对滞后。
3、大力推广秸秆综合利用技术的对策思考
    荆州地区是一个农业发达的地区,该地区农作物秸秆总量巨大,然而农作物秸秆在这一地区却没有得到充分地利用。大力推广秸秆综合利用技术,对于减轻环境压力、发展循环经济、促进农民增收以及应对气候变化等具有十分重要的意义。
3.1加强技术推广应用
    政府要将农作物秸秆还田、秸秆深加工以及能源建设等成熟的实用技术作为农村科技推广和新型农民科技培训的重要内容,引导广大农户积极实行秸秆综合利用。组织开展示范、试点工程,引导、依托规模养殖场建立秸秆青贮饲料合作社,利用秸秆生物反应堆技术发展设施化农业,使秸秆综合利用真正成为农业增产增效和农民增收致富的有效途径。
3.2实施产业化示范工程
    以秸秆利益最大化、环境污染最小化为目标,进一步拓展和延伸秸秆利用的循环产业链,实行产业化经营。通过示范工程,在秸秆禁烧的重点地区,优先安排秸秆综合利用项目,并及时总结推广典型经验,以便更广泛地推广和利用秸秆的综合利用产业化模式。
3.3严格落实秸秆禁烧责任制
    通过层层签订责任书,全面实行部门责任制、岗位责任制和责任追究制,以及充分发挥基层党组织的模范带头作用,实行群防群治。突出抓好各项防火措施的落实,将人口集中的地区、交通干线附近列入秸秆禁烧范围,特别要严防高速公路沿线等重点地区、重点时段发生火灾。
3.4加大资金和科技投入
    各级财政部门要积极制定出台相应的激励、引导政策,在项目安排上适度向秸秆综合利用倾斜,财政部门每年通过安排专项资金对秸秆综合利用工作给予奖励和补助,要把秸秆还田、青贮等相关机具纳入农机购置补贴范围,把秸秆综合利用列入产业结构调整和资源综合利用鼓励与扶持的范围。针对秸秆综合利用的不同环节和不同用途,制定和完善相应的税收优惠政策。各级金融部门对秸秆综合利用企业要给予信贷支持.鼓励和引导社会资本投入,同时也要加大科技投入,加快相关产品的开发和综合利用的步伐。对现有秸秆还田机械做进一步选型改进,推出效率更高、成本更低的新机型,充分调动农民对秸秆综合利用的积极性。
3.5加强组织领导
    (1)通过加强领导以及落实责任,各级政府要把秸秆禁烧和综合利用作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项重要内容,列入重要议事日程,进一步加强领导。(2)要落实各部门的责任,明确分工、协调配合,例如农业部门负责秸秆资源调查和综合利用技术推广工作;财政部门负责资金筹措,及时做好奖补资金的拨付与监管工作等。(3)要加强督导检查力度。严格考核制度,实行定期检查和集中检查相结合,关键时候实行24 h全天候检查。通过对秸秆综合利用丁作进行目标管理和年度考核,完善T作措施,确保各项t作落到实处。上级部门对工作成效显著的单位和做出突出贡献的个人予以表彰奖励;对工作开展不利的单位和有关责任人,予以通报批评。
3.6广泛宣传,营造氛围
    为有效提高秸秆综合利用效率,在大力推行各种政策的同时,应充分发挥新闻媒体宣传导向与舆论监督的作用。广泛开展秸秆综合利用的经济、生态和环保效益宣传,提高相关企业和广大农民对秸秆禁烧及综合利用的莺要性的认识水平与参与意识,切实增加秸秆综合利用的自觉性,努力营造良好的氛围,推进秸秆综合利用的进一步发展。
4、结语
    农作物秸秆是1种宝贵的可再生资源,随着常规能源的日趋枯竭以及农作物秸秆焚烧带来的环境污染问题日益突出,更深层次的、多途径推广农作物秸秆的综合利用,是实现可持续   发展、保护环境和发展循环经济的重要途径。因此,我们应坚定不移地推广农作物秸秆的综合利用,加快社会主义新农村建设的步伐。
    30码期期必中生产销售的秸秆颗粒机秸秆压块机专业压制农作物秸秆颗粒燃料、饲料。

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