铡草机和饲料粉碎机是我国畜牧养殖业大量使用的饲草和饲料加工机械，对我国畜牧养殖业的快速发展，起到了积极的促进作用。同时，东北三省及内蒙古地区畜牧养殖业的迅猛发展，推动了辽宁省以丹东凤城为主要产地的铡草机、饲料粉碎机生产制造行业的形成。目前，辽宁省共有铡草机、饲料粉碎机生产企业60余家，从业人员2000余人，年产铡草机、饲料粉碎机10多万台，产品覆盖东北三省及内蒙古地区。
2、辽宁省铡草机、饲料粉碎机行业存在质量问题
随着这两种产品销路的看好，一些企业和个人在并不具备生产条件的情况下，匆匆上马，并不惜偷工减料，降低生产成本，以极低价格倾销不合格产品，造成我省铡草机和饲料粉碎机行业总体质量水平下降，并直接威胁到广大农村从事畜牧养殖业农民的人身安全。特别是经济日报《读者来信内部版》2001年12月28日第143期刊发了题为《铡草机、饲料粉碎机产品质量低劣，给农村用户埋下诸多不安全隐患》的文章，明确指出我省丹东地区铡草机、饲料粉碎机产品质量低劣，存在严重安全隐患，直接威胁到广大农民用户的人身安全，甚至发生粉碎机里甩出螺丝钉，击伤农民眼睛，导致倾家荡产的事件，给我省铡草机和饲料粉碎机行业造成了恶劣影响。为此，辽宁省质量技术监督局立即组织市、县两级执法人员对丹东市铡草机和饲料粉碎机生产企业进行了调查，并制定了《辽宁省铡草机、饲料粉碎机区域性质量问题专项整治方案》，并组织有关检验机械和市局开展专项整治工作。
本次专项整治由辽宁省质量技术监督局监督处亲自组织，省农机服务总站承担检验工作，丹东、大连等地市、县局积极配合，共调查企业51家，抽查企业43家，产品45种，合格25种，综合抽样合格率为55.6%。其中铡草机21种，合格1 1种，抽样合格率为52.4%；粉碎机24种，合格14种，抽样合格率为58.3%。另有10家企业因停产、转产等原因未抽到样品。
本次专项抽查合格率仅为55.6%，表明我省铡草机、粉碎机产品确实存在区域性质量问题。
3、产品质量问题分析
3.1按企业经济性质分析。国营企业抽查2家2种产品，合格2种，合格率为100%；集体股份制企业抽查8家9种产品，合格7种，合格率为77.8%；个体、私营企业抽查33家34种产品，合格16种，合格率为47.1%。结果表明，个体、私营企业产品合格率明显低于其他类型企业。
3.2按企业规模分析。中型企业抽查3家3种产品，合格3种，合格率为100%；小型企业抽查40家43种产品，合格22种，合格率为52.4%。结果表明，我省铡草机、粉碎机生产企业除个别具备一定规模外，绝大多数为小型企业，质量问题全部出现在小型企业。
3.3按企业生产条件分析。生产条件较好的企业抽查10家，合格9家，合格率为90%；基本具备生产条件的企业抽查23家，合格13家，合格率为56.5%；生产条件不完全的企业抽查8家，合格1家，合格率为l2.5%；不具备生产条件的企业抽查2家，合格率为o。
4、不合格产品质量问题分析
4.1安全防范措施不符合强制标准。如铡草机喂人口安全防护距离不够，皮带轮安全防护装置不符合要求，部分产品动刀片扭紧力矩达不到标准要求，缺少安全标志，使用说明书无安全注意事项等。
4.2 主要零件质量差。如铡草机动刀片和粉碎机锤片硬度不够。
4.3 技术性能低下。如粉碎机吨料电耗超标等。
5、辽宁省铡草业、饲料粉碎机行业存在的问题分析
5.1 企业质量意识较差。该行业生产企业多为小企业，甚至只能称为家庭作坊，管理者、操作者素质普遍较低。
5.2企业检验手段不齐全。受调查和抽查的企业中绝大多数不具备成品和原材料检验能力，只有5家企业具备少量的检验设备。513企业不按标准组织生产。由于企业素质普遍较低，标准大多成为企业重要文书或摆设，很少能用来指导生产。
6、解决措施
有关市质量技术监督局和辽宁省农机服务总站在辽宁省质量技术监督局组织下，督促和帮助不合格企业进行了认真整改，对抽查合格企业颁发了合格证书，进行了验收复查。通过这次专项整治，我省铡草机、粉碎机产品质量得到了明显提高，企业的质量意识日益增强，产品质量保证体系得到进一步完善，完全达到了专项整治的目的，并将专项整治工作长期开展下去。
